제35회 거창군의회(임시회)
본회의회의록
제1호
거창군의회사무과
1996년1월30일(화) 오전 10시
의사일정(제1차본회의)
1. 제35회거창군의회(임시회)회기결정의건
2. 1996년도군정보고의건
3. 회의록서명의원선출의건
4. 휴회결의의건
부의된안건
1. 제35회거창군의회(임시회)회기결정의건
2. 1996년도군정보고의건
3. 회의록서명의원선출의건
4. 휴회결의의건
(10시13분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제35회 거창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 제35회 거창군의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 1996년도 군정 보고와 조례안 심의를 위하여 96년 1월 22일 군수로부터 집회 요구가 있어, 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따라 1월 24일 집회공고를 하여 1월 30일부터 4일간의 회기로 제35회 임시회가 개회되었습니다.
다음은 의안 접수 및 회부 사항을 보고드리겠습니다.
1월 22일 백태인 의원 외 3명의 의원으로부터 발의된 거창군의회 의원 의정 활동비, 회의 수당 및 여비 지급에 관한 조례 중 개정 조례안, 1996년도 의정 운영 계획안과 군수로부터 거창군 농기계 순회 수리반 설치 운영 조례 중 개정 조례안이 제출되어 1월 23일 소관 상임위원회인 의회 운영위원회와 산업건설위원회에 각각 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제35회거창군의회(임시회)회기결정의건
이번 회기는 금년도 첫 임시회로서 96년도 군정 보고, 조례안, 일반 의안 처리 등을 위하여 의회운영위원회의 협의를 거쳐, 1월 30일부터 2월 2일까지 4일간으로 결정코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
본 임시회의 의사 일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 1996년도군정보고의건
(10시15분)
먼저, 정주환 군수로부터 96년도 군정 운용 방향에 관한 군정 연설을 듣고 기획실장으로부터 군정 주요 업무 계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
군수님! 96년도 군정 운용 방향에 관한 군정연설을 하여 주시기 바랍니다.
그리고, 이재선 의장님과 의원 여러분!
희망찬 병자년 새해에는 전군민들과 의원님들의 뜻하시는 소망이 이루어지고, 기쁨과 보람이 성취되는 한해가 되시기를 기원합니다.
오늘 금년도 처음 개회되는 제35회 임시회에 즈음하여 96년도 군정 운용의 기본 방침과 주요 시책에 관하여 소신의 일부를 말씀드려, 군의회를 비롯, 군민 여러분의 이해와 협력을 부탁드리고자 합니다.
평소 군민의 복지 향상과 지역개발을 위해 각고의 노력을 기울여 주시고, 또한, 군정의 여러 분야에 대하여 진지한 충고와 조언을 아끼지 않으신 의원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
의원 여러분!
지난 한해는 국ㆍ내외적으로 많은 『변화화 개혁』을 추구해 왔던 격동의 한해였다고 생각합니다.
국가적으로는 세계화, 지방화의 세기적 대세에 부응한 4대 지방선거를 통하여 완전한 지방자치시대가 개막되었으며, 광복 50주년의 역사적 의미를 되살려 민족 정기를 바로 세우고, 올바르고 정직한 사람이 잘살고, 정의로운 사회를 건설하기 위한 제2 건국의 기틀을 마련하였습니다.
또한, 유엔 안전 보장 이사회 비상임 이사국 진출과 수출 1,000억 달러 달성, 국민 소득 1만불등, 세계 속에 한국의 위상을 드높인 한해였습니다.
국제적으로는 WTO체제 출범으로 새로운 경제 질서가 재편되고,『일류』가 아니면 살아남을 수 없는 무한 경쟁 시대의 문을 열었습니다.
이렇게 급변하는 국내외의 어려운 여건 속에서도 우리 군은 8만 군민 모두가 하나가 되어 시대 상황을 슬기롭게 대처하고 지역발전을 위하여 진실되게 참여하고 협조하여 주신 덕분으로 군정을 대과없이 마무리하였습니다.
지난해의 우리 군정을 살펴보면 군민 제일주의에 기초한 현장봉사 행정과 열린 행정을 구현하는 한편, 의회주의 질서가 바르게 성숙되는 등, 지방자치의 기본틀을 튼튼히 다진 한해였다고 생각하며, 『도립 거창전문 대학』의 기공과『위천 남산 석재 가공 농공단지』조성, 『가조 온천 관광 휴양지』 및 『강남 우회 도로 착공』, 『정보 통신망 구축』 등, 오랜 염원이 실현되는 단계에 접어들어 있고, 지역 균형 개발과 주민 소득 증대를 위한 각종 시책 사업을 차질없이 추진한 결과, 도정 시책 추진 종합평가에서 우리 군이 최우수 군으로 선정되는 등, 13개 분야에서 자랑스러운 수상을 하게 되는 알찬 결실을 거두었습니다.
특히, 지난해 12월 『거창 사건등 관련자의 명예 회복에 관한 특별조치법』이 제정됨에 따라, 반세기 동안 한으로 남아있던 지역 문제가 해결됨으로써 더 이상 없는 기쁨이라 하겠습니다.
이와 같이, 우리 군이 위상을 드높이고 내실있는 성과를 거양할 수 있도록 많은 조언과 협조를 아끼지 않으신 이재선 의장님을 비롯한 군의회 의원님과 8만 거창 군민 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한번 충심으로 감사말씀을 드립니다.
올해의 우리 군정은 지금까지 쌓아온 성과들을 바탕으로 지속적인 군정 발전의 내실을 기하면서 지방자치 2차 연도를 맞이하여 자치 군정이 뿌리가 내리고 세계화, 지방화, 미래화 시대에 『신거창 건설』의 도약을 위해 벽돌을 한장 한장 쌓아올린다는 각오로 자치단체간 경쟁에서 앞서가는 『경영 행정』, 군민의 편의와 이익을 최대한 보장하는 『참봉사 행정』, 내 고장을 아끼고 사랑하는 군민 『화합행정』에 전력을 다하겠습니다.
지난해 제34회 정기회에서 96년도 군정 시책 추진에 필요한 일반회계 787억원과 특별회계 103억원의 예산을 승인해 주신 것을 바탕으로, 군민과 의원 여러분의 협조와 동참 속에서 금년도 역점 시책으로 7가지를 정하여 다음과 같이 알찬 군정을 펼쳐나가겠습니다.
첫째, 세계화를 향한 신거창 건설입니다.
우리는 지금 21세기를 목전에 두고 세계화, 지방화, 미래화 시대에 부응하는 제도적이고 실질적인 변화와 개혁으로 새로운 군정을 창출하는 것이 당면 과제라고 생각합니다.
군 산하 전공직자들은 창의적이고 발전적인 행정으로 기존 제도나 관행에 안주하려는 타성을 과감히 탈피하고, “세계화를 위한 역량 제고”를 우리 군의 생존 전략 차원에서 추진하겠습니다.
저는 취임 이래 기회 있을 때마다, 시민의 의식 개혁을 호소했고, 또, 요구했었습니다.
세계화를 향한 신거창 건설을 위해서는 무엇보다도 군민 의식의 선진화가 이루어져야 하며, 범군민적인 동참과 강력한 추진력이 뒷받침되어야 할 것입니다.
이를 위하여 각종 교육과 공동체 의식 고양을 통한 『의식과 행태의 세계화』 추진과 창의와 능률, 사무 관리의 혁신, 고객 중심 서비스를 위한 『행정의 세계화』, 그리고, 가장 지방적인 것이 가장 세계적이라는 『지역의 세계화』에 대한 각종 시책과 사업을 추진하겠습니다.
둘째, 지방화의 안정 기반 구축입니다.
신뢰와 화합 속에 주민이 주인이 되는 지방자치를 정착 발전시키기 위하여, 행정 내부 조직을 능률적으로 개편하고, 각종 행정 장비의 현대화를 통하여 신속하고 정확한 양질의 대군민 행정 서비스를 제공하겠습니다.
또한, 주민 시책 토론회와 사랑방 좌담회, 여론 모니터제를 활성화하여 군민의 의사와 바램을 군정 시책에 적극 반영하는 열린 행정을 구현하겠습니다.
아울러, 군민의 대화합과 지역 발전을 도모코자, 각급 재외 향후회 조직을 활성화하고, 고향 농산물 애용과 고향 돕기 운동을 적극적으로 추진하여 고향에 대한 관심과 자부심을 갖도록 하겠습니다.
또한, 밝고 깨끗한 환경 조성과 건강한 사회를 만들기 위하여 깨끗한 거리 가꾸기, 재활용품 수집, 외국산 담배 제로(ZERO)화 사업 추진에 대하여 각종 민간 단체별로 과제를 부여, 자율적이고 선도적으로 추진토록 하여, 내고장 사랑하기 운동이 정착 발전할 수 있도록 하겠습니다.
그리고, 지방 행정에 있어 한정된 재원으로 최대의 효과를 얻기 위하여 『절약과 중점주의』에 철저를 기하고, 자주 재원 확충을 위한 경영 수익 사업으로 지난해부터 가축 분뇨 유기질 비료화 사업의 추진과 생수 개발, 공원 묘지 조성 등, 다각적인 경영수익 사업을 개발하기 위해 노력하고 있습니다.
아울러, 모든 업무를 추진함에 있어서도 비생산적이고 소모적인 재정 운영 행태를 과감히 경영 행정으로 바꾸어 나가고, 시책 개발 연구 보고회, 제안 제도 등을 통하여, 지역 특성에 맞는 창의적이고, 우수한 경영 아이디어를 창출하여 군정을 추진하겠습니다.
또한, 지역 안정 없이는 군민적 화합과 지역 발전이 이루어질 수 없으므로, 철저한 현장 확인 행정을 수행하여, 각종 위험 요인을 사전에 제거하여 군민의 안전한 생활을 영위토록 하고, 시책 결정 이전 단계에서 공청회, 간담회 등을 통한 집단 민원의 사전 예방과 해결 등, 군민에게 한발 더 다가선 서비스 행정과 군민이 피부로 느끼는 행정을 펼쳐나가도록 사회적 능률에 의한, 지역 안정 기반을 구축하겠습니다.
다음은, 15대 총선업무의 완벽한 수행입니다.
알고 계시는 바와 같이 금년 4월에 실시되는 제15대 총선은 완전 자치시대, 처음 실시하는 국가 대사로서 돈 안 쓰고 깨끗한 선거 문화를 혁신해야 할, 국가 진운이 결려 있는 중차대한 선거입니다.
이에 따라, 우리 군에서는 법정 선거 업무의 완벽한 관리와 민간단체를 중심으로 한, 불법 선거 운동 자율 감시단을 운영하여 공명ㆍ정대하고, 돈 안 쓰는 깨끗한 선거 문화가 정착되도록 하겠습니다.
또한, 총선 후유증 최소화를 위한 군민 화합 행사를 개최하여 선거 분위기를 조기에 일소하고 생업에 전념할 수 있도록 하겠습니다.
셋째, 지역 경쟁력 강화와 특화물 육성입니다.
경쟁력 있는 지역산품 육성으로 농업 경쟁력을 제고시키고, 무공해 유망 기업 투자 유치와 유통 시설 현대화로 농가 소득을 올리도록 하겠습니다.
먼저, 농산물 수입 개방에 적극 대처하고, 21세기 첨단 농업 기술의 실용화 추진과 도시에서 돌아와 살만한 복지농촌의 기반 구축을 위해 총 200억원을 투자하여 기계화 영농과 농업의 경영 규모화, 농업 후계 전문인력 육성에 힘쓰겠습니다.
또한, 우리 지역의 특화 작목인 사과, 딸기, 복수박, 포도 등을 경쟁력 있는 품목으로 일류화하기 위하여 관계 전문기관으로 하여금 지역특화 작목 육성 대책을 수립, 중점 육성해 나가고, 과일 선과장 설치와 산간지 포도 비 가림 시설, 수출 딸기 신선도 유지를 위한 급냉 저온 저장고 설치 등, 유통 지원 시설에 15억원의 예산을 투자하여 새로운 농정 경영 기법과 기반 시설을 확충해나가겠습니다.
아울러, 거창산 한우 고기 브랜드화 사업, 양돈, 한우단지 조성, 축산 전업농 육성에 42억원을 투자하여 축산 경쟁력을 제고시키고, 유통시설 현대화로 농산물 상품화와 해외시장 개척에도 주력해 나갈 것입니다.
이를 위하여 지난해부터 추진하고 있는 청과물 종합처리장을 물류 비용 절약형으로 완공하여 농산물 유통 구조를 획기적으로 개선하고, 지역농업개발센터를 97년까지 건립, 농산물 연구 시설을 현대화하는 한편, 포장 디자인 개발과 품질 인증제 및 거창산 브랜드 표시 등으로, 상품에 대한 신뢰도를 제고시키고, 수출을 확대하는 등, 농민에게 실질적으로 도움을 주는 농정을 펼쳐나가겠습니다.
또한, 지역 경제 활성화를 위해 95년도에 착공한 위천 남산 석재 가공 농공단지 조성 공사에 이어 올해는 가조면 석강리 일원에 4만 5,000여평 규모의 농공단지와 마리면 고학 지구에 국유지를 이용, 1만평 규모의 공장 용지를 조성하고, 아세아 농기계 훈련원 유치와 공장 유치 기획단 운영, 중소기업 육성을 위한 자금 알선 등, 농외 소득원 개발과 지역 경제 활성화를 위하여 다각적인 노력을 기하겠습니다.
넷째, 조화로운 지역 개발과 관광 진흥입니다.
서북부 경남의 교육, 문화, 행정의 중심지인 우리 지역을 도시적 기반을 확충하여 살기 좋은 서북부 경남의 중심권으로 개발해 나가겠습니다.
3월 개교하는 도립 거창 전문대학을 산ㆍ학이 연계된 일류 전문학교로 육성 발전시키기 위한 후원회 구성과 거창 직업훈련 전문학교 건립, 강남 지구 우회도로 개설 공사의 지속 추진은 물론, 군도 및 농ㆍ어촌 도로 21㎞를 확ㆍ포장하고, 시가지 도로 4개 노선 1.2㎞를 개설하겠으며, 가조 마상 지구 토지 구획 정리 사업 시행과 고제면, 북상면, 가북면의 오지 개발, 남상면 정주권 개발, 북상면 시범 산촌마을 조성 사업 등, 지역 균형 개발을 위한 각종 계획을 차질없이 추진하겠습니다.
특히, 10년 이상 미집행한 불합리한 도시계획을 재정비하여 주민 불편 사항을 하나하나 해소해 나가겠습니다.
다음은 경쟁력 있는 관광지 개발입니다.
오는 2,000년대 우리 군의 주요 기간 산업으로 자리잡을 관광 산업의 수요 창출을 위해 덕유산권과 가조 온천권이 연계된 관광 종합 개발 계획 용역을 실시, 군민 소득과 연계된 관광지로 개발 계획을 수립 추진하겠습니다.
아울러 우두산 군립공원 지정과 청소년 수련 시설 건립 및 남하～해인 간, 개명～소정간 8.9㎞의 관광 도로를 확ㆍ포장하고, 향토 음식 특색화 추진 등, 관광 거창을 알리고 활성화하는 데도 노력해 나가겠습니다.
다섯째, 쾌적한 생활 기반 조성과 복지 증진입니다.
생활 주변의 환경이 깨끗하고 편리하도록 하기 위하여 건강한 국토 사업 추진과 주민 편익시설 확충에 169억원을 투자하여 주택 개량 등, 농촌 주거 환경 개선 사업 추진과 내고장 공원화 사업, 농촌 마을 다목적 주차장 설치, 마을회관 건립 등, 정주생활 환경을 조성하겠으며, 저소득 주민의 생계 대책과 어려운 세대 자립 기반 조성, 어린이집 운영을 위해 42억원의 예산을 투자하겠습니다.
또한, 군민의 12%에 달하는 노인 복지를 향상시키기 위한 시설 개ㆍ보수에 14억원의 예산을 지원하는 한편, 노인대학 운영, 게이트볼 보급 등으로 여가를 선용토록 하여, 소외되고 외롭지 않도록 해나가겠습니다.
다음은, 건전한 사회 분위기 조성입니다.
도덕성 회복 운동을 통한 선진 군민 의식 함양을 위해 여성 교육과 주민대학을 운영하고, 관내 2,300여명의 초ㆍ중학생을 대상으로 충효ㆍ예절 교육을 실시하겠습니다.
또한, 소비자 보호, 불법 퇴폐 행위 근절 운동과 건전한 다방 문화를 정착시키고, 여성 파트 타임제 확대 실시와 『모범 가정』발굴 확대 실시 등으로, 건강한 사회 가꾸기 운동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
여섯째, 깨끗한 환경 보전과 군민 보건 증진입니다.
깨끗한 환경을 보전하기 위하여 국토 대청결 운동, 쓰레기 줄이기 운동을 보다 적극적으로 추진하겠으며, 위해 환경 감시원의 기동 순찰 강화로, 환경 오염은 물론, 불법 투기 행위를 중점 단속하겠으며, 거창읍 합수변 정화 사업과 하수도 기본 계획을 수립하여 쾌적한 생활 터전이 마련되도록 하겠습니다.
그리고, 현재 사용중인 쓰레기 매립장은 향후 2년 정도면 더 이상 매립할 수 없게 되므로, 쓰레기 소각로를 설치하여, 매립하는 쓰레기양을 줄여나가겠으며, 농촌 폐기물 종합처리장 조성 사업을 67억원의 사업비를 들여 98년 완공 목표로 부지 확보, 환경영향 평가 등, 추진에 차질이 없도록 하나 하나 준비해 나가겠습니다.
또한, 군민 보건 향상을 위하여 통합보건사업을 실시, 보건요원의 가정 방문으로 질병의 조기 발견 치료 및 예방 관리에 철저를 기하겠으며, 97년 완료 계획인 보건소 이전 신축 및 장비 보강 사업의 차질없는 추진과 특히, 한방과를 신설하여 양질의 의료 서비스 제공으로 군민 건강 증진과 보건 향상에 최선을 다하겠습니다.
끝으로, 격조 높은 향토 문화 창달과 체육 진흥입니다.
우리 거창은 옛부터 문화 예술 활동이 활발하여 아림의 문화와 전통이 살아 숨쉬는 유서 깊은 충절의 고장으로서, 곳곳에 문화유산이 많이 산재해 있습니다.
이들 문화 유적의 복원을 강화하고, 향토 문화 유적을 계승발전시켜 나가기 위해 거창군사를 편찬하고, 문화재 보수 관리에도 철저를 기하겠습니다.
그리고, 군단위에서 보기 드문 1,080평 규모의 문화 예술 회관과 박물관 강당 건립을 98년 개관 목표로 적극 추진하여 군민들의 문화적 욕구에 부응하고 향토 문화 창달에 이바지하도록 하겠으며, 관내 문화 예술단체에 대한 육성 지원도 확대하여 활발한 문화 예술 활동이 펼쳐지도록 하겠습니다.
아울러, 각급 체육 대회의 내실화와 거창 체육의 앞날을 위한 인재를 양성하는 한편, 거창군에서 열리는 제7회 경상남도 생활 체육 대회 준비에 차질이 없도록 궁도장을 비롯한 각종 경기장 시설을 정비하고, 참가 선수단의 편의 제공을 위한 민간단체의 적극적인 참여를 유도하는 등, 생활체육의 저변을 확대해 나가겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
그리고, 군민 여러분!
이상에서 금년도 군정 방향을 포괄적으로 말씀드렸습니다.
이의 성공적인 실천을 위해서는 의원 여러분의 적극적인 협조와 지역을 아끼는 군민적 동참과 화합의 기반 위에서만이 가능한 것입니다.
본인을 비롯한 700여명의 공무원은 혼신의 노력과 정성을 다하여 알찬 군정을 펴나갈 것을 약속드립니다.
96년도 군정에 대한 의원 여러분의 깊은 이해와 아낌없는 성원을 거듭 부탁드리는 바입니다.
끝으로, 8만 거창 군민의 복지 증진과 군의회의 무궁한 발전을 기원하면서 의원 여러분들의 건강과 가정에 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
1996년, 1월 30일 거창군수, 정주환.
다음은, 기획실장으로부터 군정 주요 업무 계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.
기획실장! 보고하여 주시기 바랍니다.
군수님께서 보고드린 96년도 군정 운용 방향과 관련하여 금년도에 우리 군에서 추진할 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.
유인물에 의해서, 96년도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
보고드릴 순서는, 기본 현황, 지난해의 주요 성과, 거창군 장기 발전 구상, 96년도 군정 방향과 역점 시책, 특수 시책, 주요 현안 사업 순으로 보고드리겠습니다.
3페이지, 기본 현황입니다.
이 기본 현황은 생략하겠습니다.
유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
4페이지, 지난해의 주요 성과를 보고드리겠습니다.
지난해는 완전 지방자치시대의 원년을 맞이해서 군민 제일주의를 기초로 한 창의와 경영 행정과 주민 편의 위주의 행정 서비스 제공을 위해 발돋움한 한해로서, 군민과 함께 하는 현장 봉사 행정으로, 군민 화합 기반 구축을 위해 환경 순찰대와 순회 민원 처리반을 운영함으로써 지금까지 앉아서 기다리는 민원 처리에서 찾아서 적극 해결해 주는 봉사 행정을 실현하였고, 사랑방 좌담회, 주민 시책 토론회 등을 통해 군민의 진솔한 소리를 듣고 이를 군정에 반영함으로써 주민 위주의 행정을 구현하였으며, 세계화를 향한 대응 능력 향상 및 지역 경제의 활성화를 위해서는 공직자 해외 연수와 행정 종합 정보 센터 및 지역 정보 센터를 설치 운영하고 있으며, 우수 기업체 유치를 위해서 공장 유치 기획단을 구성, 운영하였으며, 지역 부존 자원의 부가 가치 제고를 위한 위천 남산 석재 가공 농공단지와 거창 도립 전문대학, 가조 온천 관광 휴양지, 강남 우회 도로 등, 대단위 지역 현안 사업이 착공되는 성과를 거두었습니다.
다음, 95년도 우리 군이 도단위 평가에서 수상한 실적입니다.
96년도 도정 시책 종합 평가에서 도내 21개 시ㆍ군 중에서 최우수 군으로 선정되어, 상 사업비 7,000만원을 받았습니다.
이 상 사업비는 행정 장비 구입에 투자했고, 그 다음에, 행정 관리 시범 기관에서 가북면이 최우수 기관으로, 지적 행정 역점 시책 추진 평가에서도 최우수 군으로 평가받는 등, 여러 분야에서 우수한 평가를 받음으로써, 가시적인 성과를 거둔 한해였습니다.
다음, 6페이지가 되겠습니다.
우리 군의 장기 발전 구상을 말씀드리겠습니다.
도ㆍ농 통합 형태의 전원 도시, 서북부 경남의 중심적 다기능 도시, 교육과 문화, 여유와 멋이 있는 풍요한 도시, 우리 모두가 바라는 21세기 새로운 도시형 농촌 건설을 위해 모든 지혜와 역량을 모아 추진해 나가고자 합니다.
첫 번째로, 2001년도의 우리 군의 발전 지표는, 인구는 지역 개발등의 영향으로 현재보다도 약 1만명이 늘어난 8만 5,125명, 1인당 GRP는 현재 340만원에서 600만원으로 늘어날 것이며, 도로는 93%까지 포장될 것으로 전망됩니다.
우리 군의 발전 방향은, 1차 산업 위주에서 2, 3차 산업으로 보강 발전시켜 나가고, 교육, 문화, 예술, 주거, 관광, 휴양 도시로 개발해 나가겠습니다.
개발 구상으로서는 먼저 권역별 기능 배분입니다.
읍 중심권은 상업, 위락, 의료, 행정 업무 기능을 담당토록 하고, 주변권은 교육, 주거, 문화, 유통 기능을 담당하도록 개발해 나가겠습니다.
면 지역은 동부권, 중남부권, 서북부권, 3개 권역을 설정하여 지역 여건과 특성을 고려해서 지역간 균형적인 개발을 해나가도록 하겠습니다.
주요 시설 배치에 있어서는, 공단 확충은 동부 및 서북부 지역에, 교통 및 청과물 종합 처리 시설은 읍 강남 지역에 배치하는 등, 각종 시설을 지역 여건을 충분히 고려해서 장기적인 안목에서 적절히 배치해나갈 것이며, 상ㆍ하수도 시설 확충은 거창 가조 상수도의 시설을 확충하여, 상수도 급수 지역을 확대해 나가고, 간이 상수도도 개ㆍ보수하여 양질의 수돗물을 공급하는 한편, 거창읍 배수 구역 내의 하수도는 100% 차입이 되도록 처리하겠습니다.
관광 개발에 있어서는, 머물고 쉬어가는 관광지 조성을 위해서, 관광 자원을 적극 개발해 나가고, 지역 문화도 발전시켜 관광을 자원화해 나가겠으며, 도로망 확충은 시가지 우회도로 3개 노선과 면 지역 순환 도로 6개 노선을 연차적으로 시행하여, 관내 전역을 상호 연결시켜 균형 개발을 촉진해 나가도록 하겠습니다.
다음 8페이지가 되겠습니다.
96년도 군정 방향과 역점 시책을 보고드리겠습니다.
군정 방향을 미래가 약속된 21세기 새로운 도시형 농촌 건설에 두고, 세계화를 향한 신거창 건설, 지방화의 안정 기반 구축 등 7대 역점 시책으로 정해서 추진해 나가겠습니다.
다음은, 세계화를 향한 신거창 건설입니다.
최고의 1등 정신으로 앞서가는 군민 의식을 함양하고, 지속적인 변화와 개혁으로 세계화를 위한 역량 제고를 목표로, 의식과 형태의 세계화를 위해서는 친절과 질서를 생활화하며, 또, 양보하고 칭찬하는 사회 기풍을 조성해 나가고, 자원 봉사자를 참여시켜 공동체 연대 의식을 고양시켜 나가겠습니다.
행정의 세계화를 위해서는 선진 의식과 행정 의식을 몸에 배게 하기 위해서, 해외 연수 및 교육을 확대 실시하는 한편, 창의적이고 능률적인 행정 추진을 위해 새로운 시책 개발을 해 나가고, 고객 중심의 서비스 행정을 위해서는 사무 관리 혁신과 순회 민원 처리 업무를 적극 추진하겠습니다.
지역의 세계화를 위해서는 지역 환경을 선진국 수준으로 정비해나가고, 전통 문화 진흥과 외국 문화를 주체적으로 수용하고 지역 산품의 해외 시장 개척에 박차를 가하여 나가겠습니다.
다음은, 지방화의 안정 기반 구축에 대해서 보고드리겠습니다.
첫째, 함께 하는 생활 자치입니다.
지방 조직의 활성화를 위해서 간소하고 능률적인 조직 개편을 통해, 조직과 정원을 탄력적으로 운영하고 훈훈하고 보람찬 직장 분위기 조성을 위해서는 MT를 내실있게 운영해 나가는 한편, 동호인 클럽도 활성화해 나가도록 하겠습니다.
행정 장비의 전산화를 위해서는 2억 9,000만원으로 주전산기를 설치하여 업무 전산화를 확대해 나가고, 지역 정보 센터의 운영도 활성화해 나가겠습니다.
적극적인 여론 수렴을 위해서 여론 모니터 요원 272명을 적극 활용하고, 군민의 작은 소리도 큰 소리로 경청하기 위해 군민의 엽서를 71개소에 비치하는 한편, 당직실에 민원 수취부를 비치하여 각종 민원 불편 사항을 접수해서 처리하고, 주민 시책 토론회를 정례화함은 물론, 사랑방 좌담회도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음, 내고장 사랑하기 운동 전개입니다.
전 기관 단체, 군민이 총체적으로 참여하는 범군민 운동으로 추진하여, 출향인과 지역 주민 모두가 하나라는 공동체 의식 고취로 적극적인 참여를 유도하여, 화합과 동참으로 살기 좋은 거창 건설을 추진해 나가겠습니다.
향우회 조직의 활성화를 위해서는 고향에 대한 관심도를 제고시켜, 내 고향 알리기, 내 고향 농산물 애용, 고향 돕기 운동 등을 전개해 나가고, 민간 사회 단체의 선도적인 참여로 깨끗한 거리 가꾸기 운동을 전개해 나가고, 단체별 성질에 부합하는 중점 과제를 선정, 추진해 나가겠으며, 읍 지역 22개 사회 봉사 단체와 면 지역 22개 마을간의 자매결연을 추진하여, 상호 친목 도모와 일손 돕기, 농산물 직거래, 주민 숙원 사업 등을 지원하도록 하고, 도ㆍ농간 자매 결연 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
12페이지, 두 번째로서, 자주 재원 확충으로 자치 능력 배양입니다.
경영 수익 사업의 꾸준한 개발로 재원을 확보해 나가기 위해서, 가축 분뇨 유기질 비료 사업을 97년 완료 목표로 추진해 나가고, 1일 100톤 내지 200톤 규모의 생수 개발과 7만평 규모의 공원묘지 조성 사업도 2000년 목표로 적극 추진해 나가는 한편, 노상, 노외 유료 주차장도 운영해 나가도록 하겠습니다.
아울러서, 관행적이고 소모적인 경비의 과감한 절약으로 세입 결손 보존 및 국ㆍ도비 보조 사업에 투자해 나가도록 하겠습니다.
다음 세 번째로, 사회적 능률에 의한 지역 안정 구축입니다.
철저한 현장 확인을 통한 예방 행정을 실천하여, 지역 안정을 이룩하도록 하겠으며, 집단 민원 사전 예방과 합리적인 해결을 위해서는 탁상 행정을 지양하고, 시책 결정 전 단계에서 공청회, 간담회, 좌담회를 통해서 여론을 적극 수렴해 나가도록 하겠습니다.
대형 사고 예방 추진을 위해서는 대형 사고 중점 관리 대상 10개소에 대해서는 카드화하여 특별 관리해 나가고, 건설 공사 품질 실험실을 운영하고, 명예 감시관 제도 운영을 활성화하여 부실 공사 방지등 안전 문화 정착을 해 나가도록 하겠습니다.
산불 방지를 위해서는 입산 통제 구역 및 등산로 15개소를 조정 고시하고, 산불 예방 및 확산 위험 요인을 사전 제거하여 산불없는 거창을 이룩해 나가도록 하겠습니다.
주민 신고 요원 1,440명에 대하여 사명감을 부여하여 신고 의식을 제고시켜 나가고, 소비자 물가 안정을 위해서는 물가 안정이 지역 사회 안정의 최우선 과제임을 인식해서 중점 관리 대상 품목 담당제로 인상 심리를 사전 억제해 나가고, 군수가 시장현장에서 직접 물가를 확인 점검하는 등, 물가 안정을 기필코 이룩해 나가겠습니다.
14페이지, 네 번째로, 15대 총선 업무의 완벽한 수행입니다.
돈 안 쓰는 깨끗한 선거를 이룩하여 선거 문화를 일대 혁신하고, 선거 관리 업무의 완벽한 추진으로 공명 정대한 선거 풍토 정착을 기본 방향으로, 법정 선거 업무의 완벽한 관리를 위해서는 주민등록을 철저히 정비하고, 선거인 명부를 완벽히 작성하는 한편, 선거 관련 인력과 장비를 보강하여 선거 업무를 차질없이 추진해 나가겠습니다.
돈 안 쓰는 깨끗한 선거 문화 정착을 위해서는, 유권자와 출마자 모두가 깨끗한 선거에 자율 참여토록 유도해 나가고, 공직자의 엄정한 중립으로 선거 관리의 투명성 확보를 하는 한편, 민간 사회 단체 중심의 불법 선거 운동 자율 감시단도 운영해 나가도록 하겠습니다.
선거 후유증 최소화를 위한 화합 행사로서는 내 고장 사랑하기 운동을 활성화하여, 지속적으로 추진해 나가는 한편, 8월 15일 기념 체육 대회를 활성화하고, 제15회 군민의 날 행사를 대대적으로 개최하여 군민 화합의 장으로 승화 발전시켜, 군민 모두가 선거 분위기 속에서 벗어나 제자리를 찾아 본연의 생업에 전념해 나가도록 하겠습니다.
다음은, 지역 경쟁력 활성화 강화와 특화품 육성입니다.
경쟁력 있는 지역산품 육성으로 농업 경쟁력을 제고시키고, 유망 기업 투자 유치와 유통 시설 현대화로 농가 소득을 증대시켜, 되돌아오는 복지 농촌을 건설해 나가도록 하겠습니다.
첫째로, 농업 경쟁력 제고로 농가 소득 증대는 기계화 영농으로 경쟁력 강화를 위해 일반 농가 농기계 공급에 18억 4,900만원, 공동 이용 조직에 3억원을 들여 11개소를 육성하고, 쌀 전업농 농기계 공급에 17억 6,000만원, 기계화 경작로 확ㆍ포장에 13억 9,200만원, 농기계 보관 창고에 5억 8,000만원을 들여서 10개소를 건립할 것입니다.
농업의 경영 규모화를 위해서는 경지 정리 2개 지구 35㏊에 6억 7,300만원을, 그리고, 밭 기반 정비 사업 3개 지구 90㏊에 19억 7,800만원을 투자하여 시행해 나가겠습니다.
농업 기계 전문 인력 육성을 위해서, 농민후계자 77명에게 15억 3,600만원을 지원하고, 전업 농가 육성 농ㆍ어민 자녀 학자금 지급도 확대해 나가겠습니다.
다음은, 유망 고소득 특화 작목 육성입니다.
사과, 딸기, 복수박, 고랭지 채소, 축산 등, 지역 특성에 맞는 으뜸 작목을 중점 육성하여 지역 산품의 일류화를 목표로 지역 특화 작목 육성 대책 수립을 위한 용역을 조기에 시행하고, 농업의 경영 기법 도입을 위해서는 우량 복수박 생산 종합 기술 보급을 위한 시범포 5개소를 설치하고, 산간지 포도 비가림 시설 시범 0.3㏊에 4,200만원, 거창 오리쌀 시범 생산 5개소에 1㏊, 과원 다목적 시범 무인 방제 시설 2개소 2㏊를 설치해 나가고, 기반 시설 확충을 위해서는 과일 선과장 건립 2동에 6,000만원, 수출용 딸기 야냉 시설 설치 5동에 7,000만원, 수출 딸기 신선도 유지 급냉 저온 저장고 설치 1동 등, 기반 시설에 12억 6,600만원을 투자하여 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
축산업 경쟁력 제고를 위해서는 양돈 단지 1개소, 한우 단지 1개소에 10억원을 지원하여 조성하고, 전업농가 61농가에 30억 7,000만원을 지원, 육성하는 한편, 거창산 한우 고기 브랜드화로 축산업의 경쟁력을 높여나가겠습니다.
제2회 사과 축제 행사 개최로 거창사과를 지역 특화품으로 육성해 나가겠습니다.
다음 세 번째로, 유통 시설 현대화로 농산물 산품화입니다.
유통 및 연구시설 현대화 사업으로 거창 대평리 한들 내의 부지 7,514평에 건물 600평 규모로 설치중인 지역 농업 개발 센터는 97년까지 설치 완료토록 하고, 청과물 종합 처리장은 지원과 자부담 59억 2,000만원으로, 부지 1만 6,446평에 건물 2,250평 규모로 금년말 완공 목표로 추진중에 있고, 농산물 간이 집하장 두 동에 200만원, 시설 채소 유통 시설 지원을 위한 파이프 비닐 온실 67동에 11억 3,700만원을 지원하여 설치해 나가도록 하겠습니다.
우량 농산물 포장 디자인 및 규격 출하를 위해서는 포장 디자인 개발 1개 품목, 농산물 규격 출하를 위한 포장재 56만매 공급에 3억 6,500만원을 지원하고, 품질 인증제 및 거창군 브랜드 표시와 농산물 포장에 있어서 속박이 근절로 거창산 농산물의 신뢰도를 높여나가도록 하겠습니다.
수출 계약 재배 확대를 위해서는, 사과와 딸기 재배 농가 85㏊에 22억 7,700만원을 들여 수출 전업농으로 육성해 나가고, 사과 100톤, 딸기 150톤을 수출 목표로 해외 시장 개척에 최선을 다해 나가겠습니다.
18페이지, 네 번째, 농공단지 조성으로 지역 경제의 활성화입니다.
4만 5,000평 규모의 위천 남산 석재 가공 농공 단지 조성 사업은 연내에 마무리하여 지역 부존 자원 고급 품질화로 소득을 증대시켜나가고, 가조 석강 농공 단지 조성 사업은 97년까지 완료하여, 유망 기업을 유치해 나가도록 하겠으며, 국유지를 활용한 공장 용지 개발을 위해서는 마리면 고학리 60-1번지에 1만평 규모의 공장 용지를 98년까지 조성해 나가고, 아세아 종합 기계 훈련원 유치는 물론, 공장 유치 기획단을 운영하여 우수 기업체를 유치해 나가고, 20억원의 중소기업 육성 자금도 지원하여 지역 산업 육성을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은, 조화로운 지역 개발과 관광 진흥입니다.
서북부 경남지역의 교육, 문화, 행정 중심지로서, 도시적 기반을 확충하여 양질의 서비스 제공으로 자연과 환경이 조화된, 도시형 농촌 건설을 목표로 지역 개발을 추진해 가고자 합니다.
첫째, 살기 좋은 서북부 경남의 중심권으로 개발해 나가기 위해서는 3월에 개교하는 도립 거창 전문대학을 산ㆍ학이 연계된 1류 대학으로 육성 발전시키기 위해 후원회를 구성하여 적극 지원해 나가고, 도로망 확충에 총 288억 2,800만원을 투자하여, 지방도 5개, 군도 3개, 농어촌 도로 8개, 시가지 도로 4개 노선을 확ㆍ포장하는 한편, 1단계 공사 시행중인 강남 지구 우회 도로 개설 공사는 97년 완공 목표로 적극적으로 추진해 나가고 있습니다.
가조 마상 지구 토지 구획 정리 사업과 고제면, 북상면, 가북면의 오지 개발 사업, 북상면 월성의 산촌 종합 개발, 남상면의 정주권 개발 사업을 차질없이 추진해 나가고, 불합리한 도시 계획은 현실에 맞게 정비해 나가도록 하겠습니다.
다음 두 번째, 경쟁력 있는 관광지 개발입니다.
덕유산, 가야산 국립 공원과 무주 리조트, 합천댐, 가조 온천을 연계한 체제형 관광지 개발을 전략으로 거창권 종합 관광 개발 계획 수립을 위한 용역을 조기에 시행하여, 소득과 연계된 관광지로 개발해 나가도록 하고, 가조 온천 관광 휴양지 조성 사업은 차질없이 시행되도록 추진에 철저를 기하고 있습니다.
고견사 계곡 일대 4.2㎢를 우두산 군립 공원으로 지정, 관리해 나가는 한편, 위천면 수승대 주변에 위치한 어나리를 농촌 민박 마을로 육성해 가고, 청소년 수련 시설 건립은 3만 6,000평 부지에 1,500평 규모로 30억원을 들여 건립토록 하겠습니다.
또한, 관광 도로 확ㆍ포장 사업에는 24억원을 들여 남하 해인선 3.4㎞, 개명 소정선 0.5㎞를 개설토록 하겠습니다.
향토 음식 특색화를 위해서 1 읍ㆍ면 1음식을 발굴, 육성해 나가도록 하겠습니다.
쾌적한 생활 기반 조성과 복지 증진에 관해 보고드리겠습니다.
깨끗한 생활 환경 조성으로 쾌적한 삶의 질을 향유토록 하고, 어려운 주민이 진정으로 고마워 하고, 피부에 와 닿는 시책 추진을 중점 방향으로, 모두가 더불어 잘 사는 복지 행정을 추진해 나가도록 하겠습니다.
첫째, 정주 생활 환경 조성입니다.
건강한 국토 사업 추진을 위해서 교량 재가설 및 소하천 정비에 41억 5,600만원을 들여 39개소를 정비하고, 충혼탑 주변 공원화 사업, 농촌 생활 환경 개선 사업 등을 추진해 나가도록 하겠습니다.
주민 편익 시설 확충을 위해서는 농촌 마을 다목적 공동 주차장 13개소를 설치하고, 농촌 지역 버스 대기 휴게소 4개소, 생활 용수 암반 관정 9개 지구 개발, 가조 상수도를 1일 500톤 규모에서 3,200톤 규모로 확장해 나가고, 간이 급수 시설에 7억 5,000만원을 투자하여 25개소를 개ㆍ보수하고, 마을회관 5개소도 건립토록 하겠습니다.
주택 개량 150동, 부엌 개량 500동 등 주거 환경 개선 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은, 20페이지 두 번째, 건전한 사회 분위기 조성입니다.
도덕성 회복 운동을 통한 선진 군민 의식을 함양하고, 생활 주변의 작은 것부터 실천하여 건전한 사회 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
선진 군민 의식 교육 강화를 위해 선진 의식 함양 교육을 실시하고, 주민대학 운영과 초ㆍ중학생을 대상으로 한 충효ㆍ예절 교육 및 할아버지 선생님제를 확대 운영해 나가고, 건강한 사회 가꾸기 운동 추진으로 생활 질서를 정착시켜 나가고, 모범 가정을 발굴, 확대, 표창해 나가는 한편, 열심히 일하는 분위기 조성을 위해서 여성 파트 타임제를 운영, 확대해 가고, 각종 불법 퇴폐 행위를 강력히 단속하여 건강한 사회 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
셋째, 군민 모두 다함께 하는 복지 행정입니다.
저소득 주민에 대한 따뜻한 보호를 위해 저소득층에 대한 생계비와 의료비에 32억원을 지원하고, 결손 가정 185세대에 대해서도 지원해 나가겠습니다.
어려운 세대 자립 기반 조성을 위해서는 거택 보호 세대 환경 주거 개선 11동, 어려운 모자 가정 주거 환경 개선 5세대, 생활 안정 자금 지원 78명 등 어려운 세대에 대한 자립 기반 조성을 위해 지원을 아끼지 않을 것이며, 노인 복지 사업으로서는 1억 5,700만원을 들여 경로당 신축 2동과 개ㆍ보수 55동 등 어려운 노인을 보호하고 노인 활동도 적극적으로 지원해 나가도록 하겠습니다.
어린이집 6개소를 운영하고, 중동 어린이집은 80평 규모의 개축 공사를 연내에 마무리토록 하겠으며, 종합사회복지관은 내실있는 경영 강좌 운영과 재가복지 서비스 제공, 아동 복지관 운영, 청소년 자원 봉사단 운영 등을 통해 종합 복지 서비스 센터로서의 역할을 다하도록 하겠습니다.
다음은, 깨끗한 환경 보전과 군민 보건 증진에 대하여 보고드리겠습니다.
맑고 깨끗한 환경 보존으로 건강하고 깨끗한 생활 터전 마련을 위해 깨끗한 거창 가꾸기 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
민간 자율 추진 체제 구축을 위해, 62개 사회 단체의 자율 참여를 유도해 나가고, 매월 1일과 15일은 환경 청결의 날로 지정, 운영해 나가겠으며, 환경 오염 배출 실명제도 실시해 나가겠습니다.
황강천, 위천천 정화 사업도 계속해서 추진해 나가도록 노력하고, 9,900만원을 들여 하수도 기본 계획을 수립하여, 완벽한 하수 처리로 수질 환경을 보존해 나가는 한편, 환경 사업소를 개방하여 환경 교육장으로 활용해 나가겠습니다.
쓰레기 줄이기 운동도 적극적으로 전개하여 쓰레기 종량제를 조기에 정착시켜, 쓰레기 감량 및 자원 재활용을 활성화하고, 음식물 찌꺼기 퇴비화 사업도 적극 추진해 나가겠습니다.
대단위 위생 매립장 조성 사업에 67억원을 투자하여 8만 4,000㎡ 규모로 98년 완료 목표로 추 진하는데, 금년에는 부지를 확보토록 하겠습니다.
또한, 30억원으로, 1일 30톤 규모의 쓰레기 소각로를 설치하고, 건설 폐자재류 매립장도 설치하여, 깨끗하고 쾌적한 생활 환경을 조성해 나가겠습니다.
다음은, 양질의 의료 서비스 제공으로, 군민 보건 향상이 되겠습니다.
통합 보건 사업으로, 모자 보건 사업 외 4종에 대해서 보건요원이 가정을 방문하여 질병의 조기 발견, 치료 및 예방 활동을 해 나가고, 노인 응급 의료 서비스망을 구축, 카드화하여 관리해 나가겠습니다.
불소 용액 양치 및 불소겔 도포 사업도 어린이집 원아와 초교생을 대상으로 실시해 나가고, 전염병 예방 및 보균자 찾기 검사를 철저히 해서 전염병 예방에 최선을 다하겠습니다.
보건소 이전 신축 및 장비 보강 사업으로는 거창읍 송정리 21번지에 대지 616평, 건평 404평에 지하 1층, 지상 2층 규모로, 97년까지 완공하여 완전 자동 간염 검사 기능의 장비를 도입하고, 한방과를 신설하여 군민 보건 증진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 26페이지, 격조 높은 향토 문화 창달과 체육 진흥입니다.
향토 문화 창달로 군민 자긍심 고취를 위해서 우리 지역의 전통 민요인 삼베일소리, 여성들놀이, 거창 농요를 보존, 전승해 나가고, 문화예술 단체를 적극 육성, 지원해 나가겠습니다.
문화예술 공간 확충을 위해서는 문화예술회관 건립에 45억원을 투자하여 98년 개관 목표로 추진해 나가고, 4억 5,000만원으로 131평 규모의 박물관 강당도 차질없이 건립토록 하겠습니다.
거창군사 2,000부를 발간, 배포하여 우리 향토사를 정리해 나가고, 문화재 보존관리 사업도 완벽히 추진하여, 지역 내의 문화재를 소중히 관리해 나가겠으며, 체육진흥을 위해서 제51회 군민 체육 대회와 제14회 고교 연합체육대회를 개최하고, 제35회 도민 체육대회 참가에도 차질없도록 하겠습니다.
제7회 경상남도 생활체육대회를 우리 군에서 개최하게 됨에 따라, 준비에 차질이 없도록 종합운동장을 비롯한 경기장 시설을 정비하고, 참가 선수단의 편의 제공을 위해, 민간단체의 적극적인 참여를 유도하는 등, 생활 체육의 저변을 확대해 나가겠습니다.
다음은, 특수시책 추진에 대해서 보고드리겠습니다.
금년도 우리 군에서는 특수시책 사업으로, 거창산 한우 고기 브랜드화, 생수 개발 사업, 공원묘지 조성 사업을 추진할 계획입니다.
28페이지, 거창산 한우고기 브랜드화 사업입니다.
본격적인 상업농 시대에 대비하여, 거창군의 한우 고기 이미지를 제고시켜, 브랜드만 보고도 소비자가 믿을 수 있는 거창산 한우 고기 생산 판매 정착으로 농가 소득 증대 및, 경쟁력을 강화하기 위한 사업입니다.
제1단계로서는 한우 비육우 거세 사업이 되겠습니다.
대상 사업은 한우 사육농가 중에서 희망 농가로 하되, 금년도에는 1,000두를 목표로 하고, 97년도부터는 연평균 2,000두 정도를 추진해 나가도록 하겠습니다.
제2단계는 도축장 시설 현대화 및 한우고기 전문판매점 설치 사업이 되겠습니다.
도축장 시설 확충은 완벽한 위생시설 및 오ㆍ폐수 처리 시설을 97년까지 완료하고, 한우 고기 전문 판매점은 마리 육우 협업체가 주체가 되어, 금년 내에 설치 완료토록 하겠습니다.
3단계 사업으로서는 거창산 한우고기 브랜드 개발로서, 고유의 브랜드와 포장 디자인을 개발하여 브랜드만 보면 거창산 한우 고기임을 알 수 있도록 개발해 나가겠습니다.
다음은, 생수 개발 사업입니다.
우리 지역은 지리적인 여건상, 소백산맥의 고산 준령으로, 오염되지 않은 청정 지역이 분포되어 있고, 생수 자원이 풍부합니다.
그리고, 인근의 대구시, 전주시, 광주시 등, 대도시가 있어서 판로가 용이할 걸로 판단되어집니다.
위치는 북상면, 고제면, 가북면 등, 관내 계곡 지역으로 1일 100～200톤 규모의 생산 시설을 2,000년까지 완공 목표로 추진해 나갈 계획입니다.
추진 방법은 민간업체와 3섹터 사업으로 각각 50 : 50 비율로 추진할 계획입니다.
금년도 사업계획을 수립하고, 대상지를 물색하고, 대상업체를 선정토록 하겠습니다.
97년도부터 본격적인 사업이 되도록 추진하겠습니다.
다음은, 공원묘지 조성 사업입니다.
전통적인 유교 사상과 풍수 문화와 전답 등, 토지 잠식이 가속화되고 출향인사와 서민층의 묘지 확보가 어려워, 공원묘지를 선호함에 따라서, 국토의 효율적인 이용과 자주 재원의 확충 및 공공 복리 증진을 위해 공원사업을 추진코자 합니다.
현재 위치는 여러 지역을 대상으로 타당성 조사를 하고 있습니다마는, 적지가 선정되면 약 7만평 정도로, 분묘는 약 1만기를 수요할 수 있는 규모로, 2,000년까지 완공 목표로 추진할 계획입니다.
1차로는 약 2만평을 지방채를 발행하고 군비로 조성을 하고, 2차는 묘지 분양 대금으로서 잔여 면적을 조성해 나갈 구상을 하고 있습니다.
추진 계획으로서는 타당성 및 대상지 선정과 또, 국토 이용 계획 변경 및 기본 계획을 금년 내에 수립하고, 이것도 97년부터 사업을 추진토록 하겠습니다.
다음은, 저희들 군의 주요 현안사업으로서는 강남지구 우회도로 개설 사업과 문화예술회관 건립, 청소년 수련시설 건립이 되겠습니다.
32페이지, 강남지구 우회도로 개설은 강남지역의 균형 개발과, 국도 24호선과 3호선을 연결하는 우회도로가 되겠습니다.
현재의 거창읍 대평리 송정리 3교까지 우회 도로 2,625m 규모에 전체 사업비는 110억원이 소요됩니다.
그런데, 현재 1단계로 추진하는 것이 995m에 사업비 약 35억원을 들여서 지난 9월에 착공해서 금년 10월에 준공을 목표로 추진하고 있습니다.
그래서, 부족한 사업비 약 75억원은 도, 또는 중앙의 지원을 받기 위해서 다각도로 건의중에 있습니다.
다음, 문화예술 회관도 역시 마찬가지입니다.
추진 상황으로서는 지난해, 사업비만 약 11억 3,200만원 정도 확보해서, 부지는 전부 다 매입했습니다만, 이것도 사실상 전체 사업비는 45억원이 드는데 현재 11억 3,000만원밖에 없으니까 이 부족 사업비에 대해서는 국ㆍ도비 지원을 받기 위해서 노력하고 있습니다.
다음은, 청소년 수련원 시설 건립이 되겠습니다.
위치는 북상 도유림내에 부지 약 3만 6,000평 연건축 면적 약 1,005평 규모로, 약 30억원을 들여서, 교육과 연수 시설, 야영장, 야외 공연장, 체육시설, 이렇게 할 계획입니다만, 금년 3월까지는 부지를 확보하고, 10월경에 착공하고, 97년도말에 준공 목표로 추진하고 있습니다만, 건립 예정지가 도유림이 되겠습니다.
이 도유림을 받기 위해서 현재 도에 건의중에 있음을 보고드리면서, 이상으로 금년도에 우리 군에서 추진할 주요 계획 업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
96년도 군정 보고에 군수님 이하 간부 공무원과 관계 부서 공무원의 노고에 대하여 감사 드립니다.
보고가 보고로 끝나지 말고, 알찬 추진 있으시기를 바랍니다.
3. 회의록서명의원선출의건
(11시16분)
본 안건은 지방자치법 제64조 및 거창군의회 회의 규칙 제46조의 규정에 의하여 2명의 회의록 서명 의원을 선출토록 하겠습니다.
선출되신 두 분은 본회기중에 한하여 본회의 회의록에 서명하게 되겠습니다.
그러면, 신전규 의원과 조창환 의원을 회의록 서명 의원으로 선출코자 하는데, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
4. 휴회결의의건
임시회 회의 기간중 각 실ㆍ과ㆍ소장으로부터 96년도 군정 주요 업무 보고 청취 및 조례안, 일반의안의 심사를 위한 상임위원회 활동을 하기 위하여 1월 31일부터 2월 1일까지 2일간 본회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분께서는 위원회 활동에 수고하여 주시기 바라며, 각 실ㆍ과ㆍ소장께서는 96년도 군정 주요 업무 보고에 협조하여 주시기 바랍니다.
또한, 각 상임위원장께서는 각종 조례안 및 의안심사 결과를 2월 2일 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.
제2차 본회의는 96년 2월 2일 10시에 개의하겠습니다.
이상으로, 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시18분 산회)
신전규박진철백태인
이현영채영주강규석
이문행이수정정순우
박종권이재선조창환
○출석공무원(20인)
군수정주환
부군수권영필
기획실장이채순
문화공보실장이우상
내무과장이종천
사회진흥과장최영길
재무과장배상규
지적과장이인원
사회과장김수찬
환경보호과장허원도
가정복지과장이신자
산업과장윤상현
지역경제과장신광범
산림과장안갑상