제1회 거창군의회(임시회)
본회의회의록
개원식
거창군의회사무과
1991년4월15일(월) 오후2시20분
의사일정
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 의원선서
1. 개원사
1. 군수축사
(사회:의사계장 김정길)
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 묵념은 묵념곡에 따라 해 주시기 바랍니다.
(일동 묵념)
바로! 기관장님과 일반방청인은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의원선서가 있겠습니다. 의원 여러분께서는 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 선서하시기 바랍니다.
선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리의 증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 군민 앞에 엄숙히 선서합니다!
1991년 4월 15일.
오준식 의원, 최학영 의원, 김영수 의원, 박희재 의원, 김동형 의원, 이광만 의원, 이장우 의원, 신용범 의원, 이수정 의원, 정순우 의원, 구용선 의원, 신우범 의원, 김재환 의원.
『오늘 시ㆍ군ㆍ구의회의 역사적인 개원을 축하합니다. 30년 만에 다시 지방자치의 시대를 열게 된 것은 온 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리 나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의해 의원 여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일 뿐 아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리 나라는 이제 시ㆍ군ㆍ구부터 주민이 선출한 의회를 구성함으로써 진정한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다. 저는 시ㆍ군ㆍ구의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐 나감으로써 민주주의를 굳건히 뿌리내려 주기를 기대합니다.
우리 국민은 새로 출범한 시ㆍ군ㆍ구의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다. 의원 여러분의 헌신적인 노력으로 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 민주발전의 새로운 장을 열어주기 바랍니다.
지방자치는 주민의 참여 속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다. 국민 여러분께서도 여러분 고장의 의회가 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 시ㆍ군ㆍ구의회의 훌륭한 활동으로 오늘이 진정한 지방자치의 시대를 연 날로 기록될 것으로 확신하면서, 의원 여러분의 건승을 기원합니다.
1991년, 4월 15일, 대통령 노태우』
평소 존경하는 김계현 군수님을 비롯한 각급 기관단체장님! 그리고 존경하는 의회 의원 여러분!
대단히 감사합니다. 우리는 헌정사에 영원히 새겨질 30년만의 지방자치제 부활을 맞아, 오늘 그 역사적인 거창군의회 의장으로서 개회사를 하게 된 것을 크나큰 영광으로 생각합니다.
아울러 저에게 부여된 막중한 책임과 의무를 어떻게 감당하고 처리해야 할 지 사뭇 두려움과 걱정이 앞섭니다. 그러나 저희들을 믿고 본 의회에 보내 준 군민의 기대를 저버리지 않기 위해서라도 본군 발전을 위하여 미력하나마 온 정성을 다할 것입니다. 여러분도 잘 아시는 바와 같이 지방자치는 풀뿌리 민주주의의 바탕으로서 지방자치제가 조속히 성공적으로 정착될 수 있느냐의 여부가 지방행정의 신기원을 이룩하고 국가 사회적인 일대변혁을 달성하는 데 그 관건이 된다고 할 것입니다.
그러나 우리는 과거 바람직하지 못했던 선거풍토와 지방의회의 운영 미숙 등으로 말미암아 오히려 지방행정의 발전을 저해하고 지역주민간의 불화를 가져오는 등 여러 가지 역기능 때문에 이를 중단해야 했던 불행한 경험을 가지고 있습니다.
이러한 과거의 역사가 오늘에 다시 반복되어서는 결코 안 될 뿐만 아니라 주민의 참여와 복지를 구현하는 진정한 지방자치를 실현하기 위하여 우리들은 주민 속에서 생활하면서 주민들의 손과 발이 되어 진정한 심부름꾼이 되고 참된 지방자치의 역군이 될 것입니다.
군민 여러분! 그리고, 김계현 군수님을 비롯한 기관단체장님!
이제 온 군민의 기대와 관심 속에 첫 출발을 시작한 거창군의회가 순항대로를 달리면서 군민의 기대에 부응하려면 우리 의원들만의 힘으로는 절대 불가능합니다. 주위에서 끌어주고 밀어주고 지도해 주어 지방자치단체와 지방의회간의 유기적인 협조를 통하여 양수레바퀴와 같이 군정을 이끌어 갈 수 있도록 해야 할 것입니다.
아무쪼록 부덕한 저희들을 의회에 보내주신 군민 여러분의 성원에 다시 한번 감사드리며, 바쁘신 중에도 개원식 행사를 빛내 주시기 위해 참석해 주신 여러분께 진심으로 고맙게 생각하며 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.
『오늘 역사적인 지방의회 개원을 진심으로 축하하며, 의원 여러분의 건승과 귀의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 1991년 4월 15일, 내무부장관 안응모』
또한 본도 김원석 지사님께서도 축하 전문을 보내 오셨습니다.
『존경하는 의장, 그리고 의원 여러분! 만물이 생명의 빛을 받아 생동하는 새봄과 함께 우리 역사에 길이 남을 거창군의회가 개원하게 됨을 온 군민과 함께 경축해 마지않습니다.
저는 먼저 지난 3월 26일 거창군의원 선거에서 당선되어 오늘 군민의 축복 속에 개원되는 군의회의 의석에 자리하신 의원 여러분께 축하의 말씀을 드림과 아울러 조금 전 의장단 선거에서 군의회 의장으로 선출된 오준식 의장님과 최학영 부의장께도 충심으로 축하의 말씀을 드립니다.
오늘의 이 군의회 개원은 우리 모두가 열망하던 진정한 지방자치 시대의 시작이라는 점에서, 우리 군의 모든 분야에 걸쳐 발전을 앞당기는 계기가 될 것이며, 이 전당은 군민의 다양한 의견을 모으고 걸러서 전체 군민의 뜻이 용해된 하나의 새로운 결정체를 창출해 냄으로써 군민화합의 장을 마련함은 물론, 지역문제를 우리 스스로 풀어 나가는 대화와 토론의 광장이 될 것임을 믿어 의심치 않습니다.
이에 우리 군에서도 의회 개원을「가장 가까이에서 군민의 기쁨과 슬픔을 함께 할 수 있는 동반자」를 만난 기쁨으로 생각하며, 무엇을 어떻게 하는 것이 진실로 군민을 위하고 지역발전을 앞당기는 일인가를 같이 의논하고, 또 이를 실현하기 위해 상호협력하며, 정의와 진실에 바탕을 둔 군정을 펼쳐 나갈 것을 다짐합니다. 의장! 그리고, 의원 여러분!
우리는 참으로 중요한 시기에 군정의 책임을 같이 나누게 되었습니다. 국가적으로는 6‧29선언 이전의 혼돈과 무질서 현상으로부터 완전히 벗어나, 우리의 궁극적 목표인 선진국 실현을 위하여 참된 민주주의의 새질서를 조속히 정착시켜, 번영된 통일국가를 이룩해야 하는 시대적 사명을 완수해야 하며, 또 우리 군으로서도 계층간의 갈등과 끝없이 분출되는 군민의 욕구를 지역발전을 위한 뜨거운 정열로 승화시켜 모든 분야에서의 발전을 가속화함으로써 옛 웅군의 명성을 되찾고, 소득, 생활, 환경이 조화된 풍요롭고 살기 좋은 거창을 건설해야만 하는 책임이 바로 그것일 것입니다.
풍부한 사회적 경륜과 왕성한 활동력을 겸비하시고, 지역주민의 추대를 받아 오늘 이 의사당의 주역이 되신 의원 여러분께서 평소 군정을 관찰해 오신 경험을 바탕으로 개개인의 훌륭한 지도력을 발휘하시어 군정을 이끌어 주시면, 군정의 모든 역량을 발휘하여 우리 모두의 공동 목적 달성을 위해 힘차게 나아갈 수 있을 것으로 확신합니다.
존경하는 의원 여러분!
오늘 군의회 개원에 대한 군민의 기대와 희망은 대단히 클 것입니다. 어쩌먼 이 의회가 자신이 안고 있는 모든 문제를 해결해 줄 것이라고 믿는 분들도 있을 것입니다.
그러나 참된 민주주의, 진정한 지방자치는 우리에게 부여된 책임과 의무를 성실히 수행해야 한다는 것이 전제가 되어야 하며, 우리의 일은 우리 스스로가 찾아 해결하는 지혜와 능력을 갖추었을 때 가능하다는 사실을 우리는 잊지 말아야 할 것입니다. 어떠한 명분으로도 사리사욕이나 집단이기주의가 이 신성한 의사당을 오염시키지 않도록 해야 할 것입니다.
우리 모두는 30년 전 지방자치의 과오를 타산지석으로 삼아, 민주주의의 꽃인 지방자치 시대를 여는 주역으로서 하늘을 우르러고 땅을 굽어도 한점 부끄러움이 없는 마음으로 이 꽃을 활짝 피워 건강하고 생산적이며, 생명력이 넘치는 자치 유산을 후세에 물려 주도록 최선의 노력을 다해 나아가야 할 것입니다. 우리 조상이 물려준 축복받은 이 고장을 법과 질서가 확립된 사회, 정직하고 성실하게 일하는 사람이 존경받는 사회, 멋과 낭만이 넘쳐 흐르고 미래에 대한 비전이 있는 살기 좋은 거창으로 만드는 데 의회와 군이 지혜를 모아 나아가게 되기를 바랍니다.
여러 가지 여건상 좀더 훌륭한 장소와 시설이 갖추어진 의사당을 마련해 드리지 못한 점을 매우 송구스럽게 생각하며, 오늘 거창군의회 개원을 다시 한번 온 군민과 함께 축하하며, 의원 여러분 모두의 발전과 여러분의 가정에 행복이 항상 같이 하시길 기원드리며, 축사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
1991년 4월 15일 거창군수 김계현.
그 외에 많은 전문이 접수되었으나 시간관계상 일일이 낭독해 드리지 못함을 양해하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제1회 거창군의회 임시회 개원식을 모두 마치겠습니다.